11 июля 2012 г. представители холдинга «ГалоПолимер» приняли участие в проводимом Российским союзом химиков (РСХ) обсуждении проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности химической продукции».
Необходимость создания подобного регламента сегодня очевидна для всех представителей отрасли: органов власти, общественных организаций, бизнеса. Проект регламента содержит правила обращения химической продукции на территории стран Таможенного союза, порядок нотификации и регистрации новой и опасной химической продукции. Фактически представленный к обсуждению вариант проекта регламента представляет собой результат коллективного творчества экспертов трех стран Таможенного союза: России, Беларуси, Казахстана.
«В контексте вступления в ВТО российской химической промышленности, — по словам Генерального директора холдинга «ГалоПолимер» Максима Дорошкевича, — необходим аналогичный европейскому REACH механизм защиты от импорта некачественной химической продукции. Наша компания считает крайне важным появление в России подобного документа».
Однако в том виде, в котором регламент был представлен для обсуждения, документ нуждается в доработке. Так, по мнению участников обсуждения, нерешенным остался принципиальный вопрос: что же надлежит нотифицировать продукцию или вещество? Международная практика, в том числе страны Европейского Союза (ЕС) пошли по пути учета и регистрации химических веществ. И это естественно, т.к. химических продуктов в сотни раз больше химических веществ, и сам процесс их учета представляет чрезвычайно сложную задачу. В то же время по сложившейся в России и странах Таможенного союза законотворческой традиции гораздо чаще говорят о химической продукции, чем о химическом веществе.
Нерешенность этого вопроса в представленном проекте регламента, по мнению участников совещания, может значительно увеличить административную нагрузку на бизнес. Так, предприятию, выпускающему одно вещество под разными марками (т.е. имеющему три разных продукта), придется проходить регистрацию трижды.
По мнению руководителя проекта REACH холдинга «ГалоПолимер» Владимира Онищенко, «регламент «О безопасности химической продукции» даже в самом лучшем виде не сможет решить всех проблем российских производителей, особенно в преддверии вступления нашей страны в ВТО. Сам по себе регламент слишком рамочный, и просто не в состоянии описать все нюансы той или иной отрасли. Именно поэтому ряд отраслевых ассоциаций химической индустрии параллельно с «глобальным» регламентом занимаются разработкой своих, «локальных» регламентов, конкретизирующих правила игры в той или иной отрасли. Так, в настоящее время готовятся регламенты «О минеральных удобрениях», «О лакокрасочной продукции», «О синтетических моющих средствах». В настоящее время необходимо производителям и переработчикам фторполимеров задуматься о написании собственного регламента».
По итогам обсуждения президент РСХ Виктор Иванов предложил представителям бизнес-сообщества направить в его адрес все имеющиеся замечания по проекту технического регламента. Все присланные замечания будут аккумулированы и представлены в Евразийскую экономическую комиссию как консолидированная позиция российской химической промышленности.
Комментариев нет:
Отправить комментарий