Из десяти моих знакомых в начале этого года восемь либо уже закрыли свое собственное дело, которым долгое время занимались в качестве индивидуального предпринимателя, либо находятся в стадии его ликвидации. Ничего неожиданного в этом нет.
Во всяком случае, как говорят в налоговой инспекции, там ожидали такого развития событий после принятия Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования» (вступил в силу с 1 января 2013 года). Этот закон в два раза увеличил минимальный обязательный объем отчислений индивидуальных предпринимателей — речь идет о платежах в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования.
Юридически эти платежи налогами не являются, это, скорее, социальные платежи. Благодаря которым, обещает нам государство, мы обеспечиваем себе достойную пенсию и медицинское обслуживание. Думаете, в качестве индивидуальных предпринимателей регистрировались в основном молодые люди? Ничуть не бывало! Большая часть из них тех кто получал свидетельство ИП на «кризисных волнах» — при задержках заработной платы, сворачивании производств, массовых сокращениях. То есть это люди достаточно зрелого возраста и при этом совсем небогатые. Они и дело-то свое открывали не для того, чтобы обогатиться, а для того, чтобы прокормиться. Мало кто из этой категории «дорос» до серьезных высот. В основном они так и остались на уровне более чем средних доходов.
Светлана Игоревна, 52 года:
- Мое дело очень скромное — можно сказать, что это мини-торговля. После ужесточения антиалкогольного законодательства доходы совсем упали. А ведь надо платить еще и продавцу, и грузчику, и водителю. С продавцом пришлось расстаться — работаю сама. Но все равно за последние полгода мой личный доход составляет ежемесячно всего 10-15 тыс. рублей. Даже стыдно кому-то в этом признаваться: сегодня работник самого «среднего» предприятия получает в два раза больше.
Эксперты сообщают, что в среднем по России ежемесячные доходы трети действующих ИП не превышают 10 тыс. рублей. Таким образом, их бизнес реально обесценивается: если уровень налоговой нагрузки составляет 50-60%, то какой смысл этим бизнесом заниматься?
Я недаром начала рассуждать о пожилых людях, являющихся индивидуальными предпринимателями. Даже они сегодня скептически относятся к отчислениям в Пенсионный фонд и Фонд медицинского страхования, считая свои платежи данью ненасытному государству. Не верят в будущую приличную пенсию, анализируя информацию о глобальном дефиците Пенсионного фонда. Не верят в отдачу от Фонда медицинского страхования, поскольку все равно львиная доля медицинских услуг должна быть, вне зависимости от перечисленных взносов, оплачена из личного кармана. И уж если ИП зрелого возраста не видят перспективы в этом плане, что говорить о молодежи?! Молодые о пенсии, как правило, не думают, а здоровье для них как воздух: есть, и все.
Андрей, 25 лет:
- Вот все твердят сейчас: о старости надо думать сегодня. Типа ваши пенсионные взносы гарантируют вам после окончания трудового периода спокойную и сытую жизнь. Да кто его знает, что будет в нашем государстве через пять-десять лет? Его же постоянно лихорадит! Вся эта стабильность только видимая. Может, она, конечно, есть во внешней политике, в каких-то стратегических решениях, но обычный человек этого на себе не ощущает. Возьмут да повысят пенсионный возраст до 70 лет, так до пенсии вообще не доживешь. Зачем тогда с молодости платить?
Пожалуй, единственный плюс в этой ситуации: двойное повышение финансового бремени ликвидирует ИП, фактически не осуществляющих предпринимательскую деятельности. Ведь многие просто «держали статус»: авось, когда-нибудь да пригодится, хотя при этом имели постоянные места работы. Выборочные обследования Росстата систематически выявляют, что действующих индивидуальных предпринимателей почти на треть меньше, чем включено в ЕГРИП. Теперь, когда наличие свидетельства ИП и соответствующая запись в Едином государственном реестре обходятся очень дорого, «мертвые души» начнут самоликвидироваться. В этом конкретном случае ни они ничего не теряют, ни, собственно, экономика.
Дмитрий, 40 лет:
- Я очень давно зарегистрировал ИП. Лет пять поработали с другом по поставке некоторых видов товара в городские магазины. Пока «навар» был — работали, потом плавно свернулись. А ИП так и осталось на мне висеть. Думал: пусть висит — есть не просит, может, когда пригодится, да и отчисления были вполне терпимыми. А сейчас понял: надо закрывать.
Оценки, скольких ИП не досчитается в итоге Федеральная налоговая служба, встречаются разнообразные — от 2% до 40%, но нижняя граница этого интервала пройдена еще в январе. А процесс продолжается и уже приобретает черты массового явления. Падение численности зарегистрированных ИП наблюдается даже в Москве, хотя там крутится куда больше денег, и имеется куда больше возможностей применить свои силы и способности для их зарабатывания.
Для чего же все-таки повысили нагрузку индивидуальным предпринимателям? В Министерстве труда и социальной защиты комментируют, что среднестатистическая сумма годового платежа в систему обязательного пенсионного страхования от работодателей составляла 92,9 тыс. руб. в год, в то время как самозанятые раньше платили всего 14,3 тыс. в год. Получается, что их пенсионные права обеспечивались за счет пенсий других граждан. Новый уровень страховых взносов ИП примерно соответствует уровню пенсионных отчислений обычного работника с зарплатой 10 тыс. руб. в месяц. Разница только в том, что за работника платит работодатель, а предприниматель, получается, и швец, и жнец, и на дуде игрец — сам обеспечивает себя работой, сам платит себе зарплату и сам платит за себя в социальные фонды. Согласитесь, существенная разница.
Нововведение в отечественной системе налогообложения имеет еще один минус. Эксперты предполагают, что у предприятий, привыкших экономить на налогах и страховых взносах сотрудников, остается поле для маневра: при чистой зарплате больше 10 тыс. руб. в месяц есть резон оформлять отношения с работником как с ИП. Кстати, трудовые отношения по этому принципу и в прошлые годы строились между работодателями и работниками. Особенно этим «грешили» предприятия торговли в Кирово-Чепецке, где большинство работников руководители заставляли регистрироваться в качестве ИП.
В бизнесе это называется «оптимизация налоговой нагрузки». С работником вместо трудового договора заключают договор возмездного оказания услуг. Оплачиваемого отпуска, больничных, других социальных гарантий, которые предусмотрены в рамках трудового законодательства, у таких работников нет. Поскольку договор возмездного оказания услуг заключается в рамках гражданского права. Не говоря уже о том, что работник-ИП самостоятельно платит налог на доход, получаемый от «своей предпринимательской деятельности», а работодатель «стряхивает» с себя все социальные платежи.
Вот где, как говорится, собака зарыта! Но вместо этого российские законодатели предпочли, не разбираясь в деталях, ударить по низкодоходному бизнесу. То, что увеличенный налог принесет пользу государству, представляется очень сомнительным. Следует ожидать не увеличения бюджетных доходов, а, напротив, их уменьшения, особенно негативно это отразится на региональных бюджетах. Печальными представляются последствия закрытия реально действующих ИП в сфере производства, торговли, услуг населению.
Татьяна, 33 года:
- В период выдачи государственных субсидий через службу занятости населения я зарегистрировала ИП — маленькое предприятие по пошиву одежды. И все равно подниматься было нелегко, до сих пор приходится в буквальном смысле экономить каждый рубль. Все доходы и расходы учитываю до мелочей, не хватает денег даже на оплату очень важных вещей — например, на рекламу своей пошивочной мастерской. Но, как бы то ни было, сводила концы с концами, а самое главное — получала удовольствие от любимой работы и от своей самостоятельности. И вот словно гром среди ясного неба: повышение обязательных платежей! Я привлекала и удерживала свою клиентуру низкими ценами по сравнению с другими ателье по пошиву одежды. А теперь у меня два выхода: либо официально закрываться и продолжать работать нелегально, на дому, либо повышать стоимость своих услуг до общепринятых в Кирово-Чепецке.
Самоустранение с рынка действующих ИП тут же расчистит рыночные ниши для более крупных игроков, которые, не имея мелких конкурентов под ногами, будут диктовать потребителям свои условия. И, смею вас уверить, нас, потребителей, это вряд ли обрадует. А еще, лишенные своего пусть небольшого, но относительно стабильного налога, часть бывших ИПшников отправится в центры занятости населения, где будет получать пособия по безработице, которые выплачиваются из государственной казны.
Последние 20 лет мы только и слышим о «нерушимой дружбе» бизнеса и власти. Об улучшении условий для ведения бизнеса (при этом акцент делается на малый и средний бизнес), о поощрении предпринимательской инициативы, о содействии в привлечении инвестиций и т.д. А что на деле? На деле осуществляются меры по разрушению малого предпринимательства. Подчеркиваю: малого! Казалось бы, проще простого установить зависимость размера страховых отчислений ИП от размера дохода. Для низкодоходных ИП это произведение одного МРОТ на тариф страховых взносов, увеличенное в 12 раз. Такая формула действовала до 1 января 2013 года. Это было бы и справедливо, и необременительно.
Возможен ли обратный ход? Отчасти, если власти будут придерживаться Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, которая в будущем должна предлагать индивидуальным предпринимателям выбор: либо фиксированный платеж и пенсионные права «на уровне не ниже прожиточного минимума», либо уплата взносов по обычному тарифу и «присоединение к системе формирования пенсионных прав наемных работников».
Елена Бушуева
Комментариев нет:
Отправить комментарий